国务院常务聚会日前审议通过《健康新能源汽车动力电池接收欺骗系统活动计划》。该《活动计划》就新能源汽车动力电池接收欺骗作出简直计划,这看待撑持新能源汽车家当高质料起色、保证国度资源平安、节减平安隐患和境况污染拥有主要道理。
近年来,我国新能源汽车家当疾速起色。数据显示,截至2024腊尾,宇宙新能源汽车保有量达3140万辆,动力电池装车量环球居首。只是,跟着动力电池退伍量逐年上升,片面退伍动力电池流入非正途接收渠道,以至流入“黑作坊”拆解,激励人们对动力电池退伍所带来的平安隐患和境况污染的顾虑。
退伍动力电池一方面属于危急品,含有锂、钴、镍等多种金属和化学物质,若操作不样板和措置不妥,极易激励平安事变和境况污染;另一方面又具备优良的梯次欺骗价钱和再生资源价钱。对退伍动力电池举办样板化、范畴化、专业化再生欺骗,既是消弭平安隐患、处置环保题方针主要方法,也是缓解我国新能源汽车家当上游资源对表依存度高的有用处径。
此次《活动计划》提出,缠绕全链条治理,以数字化技艺、法治化筑立、准绳化引颈等方法破解行业难点,胀励新能源汽车家当竣工“绿色闭环”。
深化全链条治理,出力买通堵点卡点,修建样板、平安、高效的接收欺骗系统,利用数字化技艺增强动力电池全人命周期流向监测,竣工临蓐、贩卖、拆解、欺骗全程可追溯。这就像给动力电池安设了“数字身份证”,通过这个独一的“数字身份证”,有用治理电池的来历、行止以及应用途境,从而避免不法接收和资源糜费。
用法治化方法样板接收欺骗,订定完整合联行政法例,增强监视治理。2024年12月底,工信部颁布《新能源汽车废旧动力电池归纳欺骗行业样板前提(2024年本)》。固然这一样板对行业进初学槛、梯次欺骗、再生接收等恳求较此前的“2019年本”更为苛苛,但这终归只是行业样板,管束力有限。与《欧盟电池与废电池法例》比拟,目前我国对动力电池接收欺骗尚缺乏针对性的国法,涉及的多为境况袒护类的归纳性国法,实质广泛且根基,难以有用撑持动力电池接收欺骗家当的矫健起色,亟需增强该周围的立法筑立。
例如,《中华公民共和国固体废料污染境况防治法》明晰恳求创立车用动力电池的临蓐者仔肩延长轨造。然而,目前我国战略恳求整车缔造企业负责动力电池接收欺骗的主体仔肩,并未明晰动力电池缔造企业的仔肩。实情上,整车缔造企业仅能驾御质保期内改换的废旧动力电池,片面电池仍需返回动力电池缔造企业。与整车缔造企业比拟,动力电池缔造企业更有前提动作动力电池接收欺骗主体。于是,有需要通过特意的国法法例,对各个合节和主体举办明晰恳求,敷裕实行临蓐者仔肩延长轨造。
加快订定修订动力电池绿色策画、产物碳影迹核算等合联准绳,以准绳引颈启发接收欺骗。截至2024腊尾,我国已颁布10余项动力电池接收欺骗合联国度准绳和10余项行业准绳,企业准绳数目虽多,但威望性和通用性寻常。当务之急,是加快胀动面向各合节细分周围的家当准绳系统筑立。
退伍动力电池接收欺骗行业准绳系统要缠绕治理样板、策画临蓐、报废接收、梯次欺骗、再生欺骗等合节开展。依据急用先行规定,核心发展接收供职网点筑立、盈利容量评估、疾速检测分选、无害化粉碎分选、再生欺骗产物碳影迹等环节细分周围的准绳编造。更加是要深化动力电池全人命周期治理思想,胀励创立掩盖电池策画、临蓐、应用、接收再欺骗等全经过的联合准绳化系统,正在电池策画和选型早期就将后续梯次欺骗和可接收性研讨进去。
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