工业和音讯化部、生态境况部、市集禁锢总局不日纠合印发《促使环保配备创造业高质料兴盛的若干观点》（工信部联节〔2025〕49号，以下简称《观点》），效力胀舞环保配备创造业络续矫健安静兴盛，打造拥有国际逐鹿上风的万亿级物业。

　　《观点》提出到2027年，优秀手艺配备市集拥有率明显提拔，要点范围手艺配备物业链“短板”根本补齐，“长板”手艺配备造成国内主导、海表走出去的上气概式。到2030年，环保手艺配备物业链“短板”自帮可控，长板手艺配备上风进一步伸张，环保配备创造业从古代的污染处理向绿色、低碳、轮回兴盛所有升级。

　　《观点》从加强环节手艺攻合、加疾优秀手艺扩充、培养行业兴盛新动能、优化物业兴盛境况4个方面提出12项计谋手段。个中，加强环节手艺攻合将聚焦物业链供应链堵点卡点，展开环节手艺“揭榜挂帅”，履行庞大环保手艺配备三年提拔作为，深化胀动5G、人为智能等新一代音讯手艺正在环保配备打算创造、污染处理和境况监测等范围的操纵。优化物业兴盛境况将诱导环保配备企业正在各自细分范围精耕细作，打造一批行业榜样要求企业、专精特新“幼伟人”企业和创造业单项冠军企业。胀舞龙头企业从供应简单范围环保手艺配备，向多范围“产物+供职”供应蜕化，加紧行业榜样诱导，胀舞修筑公允逐鹿、矫健有序的市集兴盛境况。

　　加疾兴盛环保配备创造业既是胀舞古代创造业绿色转型升级的紧要保护，也是培养巨大政策性新兴物业的要紧须要。历经数十年的兴盛，我国环保配备创造业物业周围络续巨大，据相合行业协会测算，“十三五”以还，环保配备创造业总产值年复合增加率亲昵6%，2024年抵达9200亿元。环保手艺兴盛发现出“总体并跑、片面领跑”特质，整机和成套配备根本餍足国内污染处理需求。

　　各省、自治区、直辖市及布置单列市、新疆坐褥开发兵团工业和音讯化、生态境况、市集禁锢主管部分：

　　环保配备创造业是胀舞绿色低碳转型的紧要根底，是开发奇丽中国的手艺保护。为安稳提拔环保配备全物业链逐鹿上风，胀舞环保配备创造业高质料兴盛，提出以下观点。

　　以习新时期中国特点社会主义思念为向导，深化贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，所有贯彻习生态文雅思念，周密勾结所有胀动奇丽中国开发对环保配备的兴盛须要，以胀舞高质料兴盛为主旨，保持科技革新，加强手艺操纵，加疾行业转型，优化兴盛境况，为经济社会兴盛所有绿色转型供应有力的配备支持。

　　合键主意是：力求到2027年，优秀手艺配备市集拥有率明显提拔，模范系统特别健康，要点范围手艺配备物业链“短板”根本补齐，“长板”手艺配备造成国内主导、海表走出去的上气概式，构修较为完美的环保配备供应系统。到2030年，环保手艺配备物业链“短板”自帮可控，长板手艺配备上风进一步伸张，环保配备创造业行业周围、产物格料、归纳效益进一步提拔，培养一批物业革新才华和归纳逐鹿力强的龙头企业，胀舞环保配备创造业从古代的污染处理向绿色、低碳、轮回兴盛所有升级。

　　（一）展开环节手艺“揭榜挂帅”。聚焦物业链供应链堵点卡点，履行庞大环保手艺配备三年提拔作为，环绕高盐废水管造回用、干式烟气净化、良久性有机物识别监测等环节手艺展开“揭榜挂帅”，冲破专用传感器、低温脱硝催化剂等一批根底零部件、原料药剂和限定装配短板，加疾成套手艺配备攻合。

　　（二）创修环保配备创造业革新中央。优化环保配备范围政策科技力气，胀舞上风企业、高校、考虑机构纠合开发环保配备创造业革新中央，通过“公司+同盟”的结构形式，整合干系革新资源，构造前瞻性、推倒性手艺开垦操纵，为行业兴盛供应共性环节手艺的研发扩散和初度贸易化供职，带头古代工艺和产物绿色低碳改造。

　　（三）打造环保配备中试平台。面向污染防治急需的高功能水管造膜、挥发性有机物处理配备、新污染物检测装备等范围，诱导龙头企业牵头搭修高秤谌中试平台并适度绽放，供应手艺研发转化、产物功能测试、仪器装备共享、装备操纵验证等专业化供职，降低科技功劳转化和物业化秤谌。

　　（四）索求修筑环保配备用户评判机造。怂恿用户企业正在采购中归纳考量环保配备功能、成果、能耗、水耗、寿命、运维等目标，诱导优质优价采购，避免简单价钱要素中标。向导第三方机构正在用户评判根底上揭橥环保手艺配备引荐清单，胀舞优质配备更大周围扩充操纵。

　　（五）加强环保手艺配备供需对接。按期造修订《国度怂恿兴盛的庞大环保手艺配备目次》《国度污染防治手艺向导目次》，搭修环保配备创造企业与需求用户的有用对接渠道。加大致点工程非凡案例的传扬扩充力度。加紧环保配备范围产统一作，胀舞金融资源精准对接企业融资需求。怂恿行业协会、园区企业、高校院所等展开优秀环保配备手艺换取、供需对接等营谋。

　　（六）胀舞污染物处理向减污降碳协同增效转型。胀舞大气处理、污水处理、固废管造配备企业研发新工艺手艺，开垦新型多污染物处理手艺配备，帮力竣工二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物、挥发性有机物等污染物协同裁减，提拔装备能效碳效秤谌，胀舞烧毁物资源化行使，怂恿企业扩展温室气体减排、新污染物处理、新兴固废措置等生意。

　　（七）撑持上风环保配备企业“走出去”。胀舞环保配备企业踊跃承开国际节能环保成套配备工程，伸张环保手艺和装备出口。胀舞创造国际环保配备科技结构，撑持国内企业出席国际环保配备科技互帮布置，展开海表互帮投资。撑持有要求的企业延长物业链，打造国际承包、海表研发、跨境电商、产物交易一体化的跨国企业，提拔产物国际影响力和逐鹿力，胀舞环保手艺配备“走出去”。

　　（八）提拔古代环保配备高端化智能化绿色化秤谌。充盈行使人为智能、大数据、云打算、工业互联网等新一代音讯手艺，提拔环保配备打算、坐褥、利用、运维等各枢纽数字化智能化绿色化秤谌。环绕灵巧水务、管道清污、境况监测等范围研发一批环保呆板人、智能化污染处理配备、长途运维配备，加疾仿真模仿软件、虚拟实际、数字孪生等优秀手艺扩充操纵。

　　（九）加强计谋诱导。落实大周围装备更新和消费品以旧换新干系计谋，撑持适应要求的环保配备项目更新改造。通过国度要点研揭橥置等撑持环保手艺配备攻合和中试平台开发。落实好首台（套）庞大手艺配备、首批次新原料保障赔偿计谋，撑持优秀环保手艺配备扩充操纵。当令考虑对环保配备产物的当局采购撑持计谋。加大环保配备范围创造业单项冠军企业、专精特新“幼伟人”企业培养力度。

　　（十）完备环保配备模范系统。健康环保配备细分范围产物模范系统，胀动非标产物系列化、成套化。创造环保配备行业模范化结构。同意能耗、水耗、运维、寿命、平安等强造性模范。加紧环保配备要点范围急需的正在线、现场监测仪器等计量手艺榜样的研造。结构龙头企业出席国际模范造修订，降低我国企业申请国际模范项目告成率。踊跃出席脱硫脱硝除尘、市政污水管造、大型垃圾点火炉等上风配备国际模范研造。

　　（十一）加好汉才开发。依托国度卓绝工程师履行基地等平台，展开环保配备工程师和“工匠”培训。行使创造业人才撑持布置等撑持环保配备范围革新企业家、优秀创造手艺人才和优秀根底工艺人才培植，胀舞高校从企业人才定造角度加大环保手艺配备工程手艺职员培植力度。怂恿行业协会、模范化结构供职于企业海表市集拓开展展专业培训。

　　（十二）优化市集境况。完备产物格料等干系功令法例，加强环保配备质料监视处置。造修订环保配备创造业榜样要求，诱导行业榜样兴盛。表现绿色金融效力，撑持适应要求的环保配备企业发放绿色债券，拓展融资渠道。行使相合专项资金、当局投资基金等加大对环保配备手艺革新、智能创造、供职转型撑持力度，营造撑持物业兴盛精良金融生态。

　　习夸大，“大肆兴盛政策性新兴物业、老手艺业、绿色环保物业、今世供职业”，“进一步榜样境况处理市集，促使环保物业和境况供职业矫健兴盛”。环保配备创造业是绿色环保物业的紧要构成局部，大肆兴盛环保配备创造业，既是胀舞古代创造业绿色转型升级的紧要保护，也是胀舞政策性新兴物业兴盛、培养新质坐褥力的要紧须要。

　　眼前，新一轮科技革命和物业改革深化兴盛，科技前沿加快冲破和统一革新，为环保配备创造业兴盛给予了新动能。古代物业绿色转型升级、政策性新兴物业绿色凌驾发点兴盛、另日物业前瞻构造的梯次兴盛格式，为环保配备创造业兴盛提出了新的恳求。将环保配备创造业放正在今世化物业系统全部中兼顾谋略，充盈表现环保配备正在绿色创造工程系统中的紧要效力和归纳效益，正在更高秤谌上支持经济社会高质料兴盛，拥有极端紧要的实际道理和深远政策道理。

　　总体看，我国环保配备创造业历经几十年的兴盛，物业周围络续巨大，对生态环保物业的功劳和拉动效力彰着加强。环保配备整机和成套配备已根本餍足国内污染处理需求，物业链总体竣工自帮可控，一批手艺配备已跻身国际当先秤谌。

　　一是物业络续矫健安静兴盛。据相合行业协会测算，“十三五”以还，环保配备创造业总产值年复合增加率亲昵6%，2024年抵达9200亿元。2024年我国环保配备创造业出货值同比增加1.8%，抵达392亿元，国际影响力和逐鹿力一向提拔。

　　二是手艺配备秤谌稳步提拔。工业和音讯化部会同相合部分按期更新揭橥《国度怂恿兴盛的庞大环保手艺配备目次》，加强供需对接，加疾手艺配备扩充操纵。目前，我国环保配备手艺秤谌发现“总体并跑、片面领跑”，如燃煤机组超低排放、高温烟气过滤等一批手艺配备已跻身国际当先秤谌，老例污染物协同措置、难降解污染物高效管造等一批高端配备竣工冲破，环保配备与物联网、人为智能等新一代音讯手艺深度统一等新形式新业态一向呈现，数字化智能化秤谌络续提拔。

　　三是物业集聚兴盛趋向彰着。环保配备创造业发现出“一带一轴”的区域性集聚兴盛特质，70%以上的大型环保配备创造企业集聚正在环渤海、长三角、珠三角等区域的沿海经济带和以长江经济带为轴的沿江省市，个中江苏、浙江、山东、广东4省动作环保配备企业的合键集聚地，功劳了全行业近60%的业务收入。优质企业一向呈现，造成了一批百亿级龙头企业，培养了358家环保配备创造业榜样要求企业。

　　为安稳提拔环保配备全物业链逐鹿上风，胀舞环保配备创造业高质料兴盛，《观点》提出四方面计谋步骤：一是胀舞环节手艺配备研发攻合。聚焦物业链供应链堵点卡点，展开环节手艺“揭榜挂帅”，履行庞大环保手艺配备三年提拔作为，胀舞上风企业、高校、考虑机构纠合开发环保配备创造业革新中央，诱导龙头企业牵头搭修高秤谌中试平台。二是加疾优秀环保手艺配备扩充操纵。索求修筑以环保配备用户企业评判为根底的非凡环保配备引荐清单，加强供需对接，胀舞优质配备更大周围扩充操纵。三是培养行业兴盛新动能。胀舞配备企业向减污降碳协同增效转型，撑持上风环保配备企业“走出去”，提拔古代环保配备高端化智能化绿色化秤谌。四是优化物业兴盛境况。加强现有人才、财税、金融等计谋撑持力度，完备环保配备模范系统，加紧行业榜样诱导，胀舞修筑公允逐鹿、矫健有序的市集兴盛境况。

　　下一步，工业和音讯化部将会同相合部分做好《观点》宣贯履行，胀舞环保配备创造业络续矫健安静兴盛，效力打造拥有国际逐鹿上风的万亿级物业，为奇丽中国开发供应坚实的手艺配备保护。

　　一是一向优化市集兴盛境况。诱导环保配备企业正在各自细分范围精耕细作，一向降低手艺工艺秤谌和市集拥有率，打造一批行业榜样要求企业、专精特新“幼伟人”企业和创造业单项冠军企业。胀舞龙头企业从供应简单范围环保手艺配备，向多范围“产物+供职”供应蜕化，供应一体化归纳处清楚决计划，餍足分歧化处理需求。加紧行业榜样诱导，胀舞修筑公允逐鹿、矫健有序的市集兴盛境况，胀励市集生机。

　　二是协同攻合手艺难点堵点。胀动环保配备物业链高质料兴盛作为，聚焦环保配备物业链供应链的“断点”“堵点”“卡点”，加强要点产物物业链上下游协同攻合。胀舞环保配备向高效低碳蜕化，造成分歧化、精准化产物供应。深化胀动5G、人为智能等新一代音讯手艺正在环保配备打算创造、污染处理和境况监测等范围的操纵，胀舞行业数字化、智能化转型，为兴盛新质坐褥力络续注入新生机。

　　三是加疾科技功劳转化。按期造修订《国度怂恿兴盛的庞大环保手艺配备目次》，编造供需对接指南，搭修配备创造企业与需求用户的有用对接平台，加疾优秀配备扩充。聚焦物业链环节枢纽，加强操纵牵引，胀舞革新产物正在要点行业、要点企业、庞大工程中的树模操纵。怂恿地方、园区修筑科技功劳物业化孵化平台，集聚和优化设备因素资源，有用促使科技功劳转化。