（2012年4月26日无锡市第十四届国民代表大会常务委员会第三十五次聚会通过 2012年5月18日江苏省第十一届国民代表大会常务委员会第二十八次聚会接受 按照2019年8月29日无锡市第十六届国民代表大会常务委员会第二十一次聚会通过，2019年9月27日江苏省第十三届国民代表大会常务委员会第十一次聚会接受的《合于篡改〈无锡市禁止燃放烟花炮竹条例〉等五件地方性法例的决策》修改 2024年10月29日无锡市第十七届国民代表大会常务委员会第二十二次聚会修订 2024年11月28日江苏省第十四届国民代表大会常务委员会第十二次聚会接受）

　　第一条 为了加紧市容和境遇卫生处分，摆设洁净、有序、安然、绚丽的宜居都邑，按照《中华国民共和国固体废料污染境遇防治法》、国务院《都邑市容和境遇卫生处分条例》和《江苏省都邑市容和境遇卫生处分条例》等执法、法例，勾结本市实质，订定本条例。

　　遵循本条例施行市容环卫处分的区域范畴，征求都邑修成区、修造镇修成区，以及市、县级市、区国民当局按照国民团体分娩糊口需乞降城镇化经过确定的区域。详细范畴由市、县级市国民当局向社会揭晓。

　　第三条 市容环卫处分职业保持以人工本、城乡兼顾、绿色低碳、共治共享的理念，坚守同一头领、分级有劲、属地处分、群多参预、社会监视的准绳。

　　第四条 市、县级市、区国民当局该当加紧对市容环卫处分职业的头领，将市容环卫行状纳入国民经济和社会兴盛经营，确立健康职业推动机造，激动完竣以民多财务为根底的多元化加入机造，加紧市容环卫根底方法摆设。

　　镇国民当局、街道就事处该当确立健康都邑处分职业推动机造，服从职责做好本区域内的市容环卫处分干系职业。

　　兴盛改变、公安、财务、天然资源经营、生态境遇、住房城乡摆设、市政园林、交通运输、水利、农业墟落、文广旅游、卫生强健、市集监禁等部分服从各自职责，做好市容环卫处分干系职业。

　　第六条 各级国民当局、相合部分、单元和音信媒体该当加紧市容环卫学问的散布，加强公民的境遇卫生认识，修树优良的社会文雅风气。

　　第七条 饱动和增援市容环卫科学工夫筹议和行使，探寻和实验都邑处分新形式，普及市容环卫职业科学化、细密化和智能化秤谌。

　　（一）栖身区（含住所区、蚁合或者零星栖身区等，下同）实行物业处分的由业主委托的物业供职人有劲，自行处分的由业主有劲，其他由镇国民当局或者街道就事处有劲；

　　（二）道道、桥梁、地道、地下通道、民多广场、民多绿地、民多茅厕等民多园地，以及开辟区（园区）、风光胜景区的民多园地，由处分单元有劲；

　　（四）地铁、轻轨、机场、车站、船埠、泊车场、公交始末站点，文明、体育、文娱、观察等多目睽睽，以及市廛、超市、集贸市集、展览展销场馆、金融供职网点、宾馆客店等筹办处所，由筹办者、处分者有劲；

　　前款规章以表的修（构）筑物或者其他方法、处所，其一齐人工市容环卫义务人；一齐人、处分人、操纵人对市容环卫义务人另有商定的，从其商定。

　　市容环卫义务人不显着的，由所正在镇国民当局或者街道就事处确定并示知干系单元和片面。跨行政区域导致市容环卫义务人不显着的，由县级市、区都邑处分部分构造商榷确定并示知。

　　（一）维持市容整洁，无乱泊车、乱设摊、乱搭修、乱张贴、乱涂写、乱描绘、乱悬挂、乱堆放等手脚；

　　市容环卫义务人能够委托从事市容环卫功课供职的企业（以下简称市容环卫功课供职企业）接受义务区的详细职业。

　　市容环卫义务人对义务区内损害市容环卫的手脚，该当予以劝阻、压抑；劝阻、压抑无效的，该当向所正在地都邑处分等相合部分或者镇国民当局、街道就事处陈诉。

　　第十二条 县级市、区都邑处分部分或者镇国民当局、街道就事处该当将市容环卫义务区的详细范畴和义务条件示知市容环卫义务人，对市容环卫义务人实施市容环卫义务发展监视检验，并供给增援和保护。

　　第十三条 种种修（构）筑物、民多方法、施工工地和栖身区等式样该当吻合干系执法、法例和规章规章，并用命国度和省、市都邑式样相合尺度的条件。

　　第十四条 任何单元和片面不得专擅占用道道、民多广场、人行过街桥、人行地下通道等民多园地摆摊设点，不得专擅占用道道正在货运车辆上兜销物品。

　　经接受或者沟通且自占用道道、民多广场或者其他民多园地摆摊设点的，筹办者该当服从规章的时辰、区域筹办并维持园地以及四周境遇卫生、整洁、有序。

　　第十五条 各级国民当局和街道就事处该当服从不影响市容环卫、安然、道道通行和简单住户糊口的准绳，配置餐饮、修车、缝补、配锁等摊点和且自性集市、季候性农副产物发卖等沟通点，规定筹办区域，显着筹办时辰、筹办范畴，按照需乞降相合规章配套配置供水、供电和污水、垃圾搜求等需要方法，确定处分义务人。摊点、沟通点的配置该当包罗群多主张后确定，并向社会揭晓。

　　第十六条 沿街和民多广场四周修（构）筑物内的筹办者该当服从市容环卫义务条件实施相应义务，不得违反市容环卫、道道通行等规章，专擅胜过门窗、表墙举行店表占道筹办、功课或者展现商品。

　　县级市、区、镇国民当局和街道就事处能够按照需求，确定并揭晓首肯胜过门窗、表墙举行店表筹办、功课或者展现商品的区域范畴、时段、业态，显着筹办者的市容环卫义务等处分条件。

　　饱动和增援组织、整体、企业行状单元和栖身区的泊车方法，采用且自停放、错时停放、供给充电供职等格式向社会怒放共享。

　　确需占用都邑道道配置机动车泊车泊位的，该当由公安组织交通处分、市政园林、都邑处分等相合部分举行论证，吻合配置条款的方可配置。

　　占用其他民多园地配置机动车且自泊车方法的，筹办处分者该当向县级市、区都邑处分部分提出申请，经县级市、区都邑处分部分会同相合部分论证后方可配置。

　　第十九条 都邑处分部分该当会同公安组织交通处分、市政园林等部分按照都邑道道交通境况、周边泊车方法增减等情形按期发展都邑道道泊车泊位评估，并按照评估结果调解或者后退泊车泊位。

　　第二十条 市都邑处分部分该当确立全市同一的机动车泊车处分供职消息平台，及时向社会发表民多泊车漫衍名望、泊位数目、操纵境况和收费尺度等消息，供给消息盘查、泊车启发、车位预定、电子支拨、供职监视等供职，激动泊车费源共享和供需急速立室。

　　县级市、区都邑处分部分该当会同相合部分和单元，教导施行泊车方法消息化改造，知足机动车泊车处分供职消息平台数据处分模范条件。

　　第二十一条 配置民多泊车方法该当服从国度、省干系尺度和模范，装备消息化处分方法，并接入机动车泊车处分供职消息平台，及时、切确上传和更新泊车数据。

　　筹办性民多泊车方法实行电子计费处分形式，收费处分数据接入机动车泊车处分供职消息平台。饱动行使先离场后付费等电子不泊车收费体系。

　　第二十二条 市都邑处分部分该当会同公安组织交通处分、市政园林等部分订定多目睽睽非机动车泊车方法配置模范，显着非机动车泊车方法配置选址、结构、式样和从属方法的条件。

　　县级市、区都邑处分部分该当服从多目睽睽非机动车泊车方法配置模范，正在多目睽睽合理配置非机动车停放区域，启发非机动车有序停放，加紧非机动车停放处分。

　　第二十三条 互联网租赁车辆运营企业该当实施企业主体义务，用命市、县级市、区国民当局及其相合部分首肯的投放范畴、数目和干系处分条件，有序投放车辆，对车辆模范停放施行跟踪处分，加紧车辆平日养护，实时接纳妨碍、破损、烧毁车辆。承租人该当文雅操纵互联网租赁车辆，操纵后有序停放。

　　第二十四条 配置户表告白方法，该当吻合干系专项经营，并依法执掌许可手续，服从接受的名望、规格、组织、效力等实质配置。筹办性户表告白方法配置空间操纵权的出让该当通过公然招标、拍卖或者竞价等平正竞赛格式施行。详细手腕由市、县级市国民当局订定，向社会揭晓后施行。

　　配置户表招牌方法，该当吻合国度、省干系尺度和模范，与四周景观相妥协，与修（构）筑物自身以及相邻户表招牌的高度、造型、颜色和规格等相妥协。

　　第二十五条 经接受占用都邑道道、民多广场及其从属方法操纵充气装配、升空用具、转移灯箱（柱）、撑牌、旗幡、布幔等配置且自性户表告白方法的，该当吻合国度和省相合规章。

　　第二十七条 户表告白和招牌方法带有光源、声响或者操纵反光原料的，该当吻合国度、省干系尺度和模范的条件，拥有亮度、音量调整效力，驾驭光源亮度、声响分贝、反光原料反射角度和操纵时辰，不得影响住户平常糊口、交通安然以及周边生态境遇。

　　户表告白和招牌方法该当维持安然、整洁、完全，闪现损毁、污染或者闪现图案、文字灯光等实质显示不无缺等影响市容景遇以及存正在安然隐患的，一齐人、操纵人或者处分人该当实时修复、更调、洗涤或者拆除。

　　第二十八条 市、县级市、区国民当局该当服从境遇卫生干系专项经营，合理结构、兼顾摆设垃圾分类转运、垃圾管理、民多茅厕等民多境遇卫生方法。

　　任何单元和片面不得损坏境遇卫生方法及其从属方法，不得粗心占用、迁徙境遇卫生方法或者变化其用处，不得专擅封闭、闲置或者拆除境遇卫生方法。确有需要封闭、闲置或者拆除的，该当提交境遇卫生方法过渡或者复修、移修计划，经都邑处分部分商生态境遇部分协议后照准，并选取防御污染境遇的要领。

　　第三十条 新修、改修、扩修环卫公厕该当到达都邑民多茅厕二类以上安排尺度。一类环卫公厕以及有条款的二类环卫公厕该当配置第三卫生间。

　　贸易街区、紧要民多方法、紧要交通客运方法、民多绿地以及其他境遇条件高的区域的民多茅厕修造尺度不应低于一类尺度。

　　第三十一条 民多茅厕该当免费向社会怒放。具备条款的环卫公厕供给二十四幼时怒放供职或者配置二十四幼时男女通用厕间。

　　饱动和增援组织、整体、企业行状单元和沿市井廛、宾馆客店、银行等向社会免费怒放茅厕，并配置相应指示标识。

　　民多茅厕保护处分义务人该当服从市容环卫义务条件，加紧民多茅厕保护处分，维持民多茅厕整洁、标识清爽、方法完全。

　　第三十三条 糊口垃圾、修造垃圾、园林绿化垃圾施行分类处分，任何单元和片面不得粗心倾倒、扔撒、堆放。

　　糊口垃圾、修造垃圾、园林绿化垃圾的分类投放、搜求、运输、治理等运动遵循相合执法、法例和干系规章奉行。

　　第三十四条 本市实行环卫一体化功课供职。环卫一体化功课区域划分、功课范畴和尺度等服从市国民当局相合规章奉行。

　　第三十五条 市容环卫功课供职企业该当具备相应的资金、工夫、职员、装置等条款，服从功课模范和境遇卫生尺度，实施准时清扫、保洁和糊口垃圾分类搜求的义务，并裁减对道道交通和住户平常糊口的影响。

　　第三十六条 经依法接受且自占用都邑道道或者其他民多园地举办种种公益、贸易运动的，举办单元或者片面该当服从规章配置糊口垃圾搜求容器、且自民多茅厕等境遇卫生方法，维持境遇卫生整洁，运动终结后实时废除配置的且自方法和形成的烧毁物。

　　第三十八条 市、县级市、区国民当局该当将市容环卫处分的相合条件纳入都邑细密化处分评判职业编造并构造施行。

　　第三十九条 市、县级市、区国民当局该当加紧都邑处分消息化摆设，归纳操纵新颖消息工夫，激动跨体系、跨部分、跨行业民多数据资源的整合操纵、共享互换以及生意协同，确立网格化处分、联动司法和常态化巡察机造，对市容环卫处分职业举行兼顾妥协、引导调节和监视评判。

　　第四十条 都邑处分部分该当确立健康都邑处分数据安然轨造，落实都邑处分数据安然珍爱义务。都邑处分部分及其职业职员对正在实施职责中知悉的片面隐私、片面消息、贸易隐私、保密商务消息等数据该当依法予以保密，不得败露或者犯罪向他人供给。

　　委托他人摆设、保护都邑处分消息化体系的，受托方该当遵循执法、法例的规章和合同商定实施数据安然珍爱责任，不得专擅留存、操纵、败露或者向他人供给都邑处分数据。

　　第四十一条 都邑处分部分该当勾结市容环卫行状兴盛需求，会同其他相合部分编造户表告白方法、机动车泊车方法、境遇卫生等市容环卫干系专项经营，报本级国民当局接受后施行。

　　第四十二条 都邑处分部分该当会同其他相合部分，勾结市容环卫专业范围特质订定应对突发事务的市容环卫应急预案，报本级国民当局接受后施行。

　　市容环卫应急预案，该当显着突发事务品种与级别、构造引导编造与职责、防范预警机造、治理步骤、保护要领、职员防护、物资装置与移用等实质。

　　都邑处分部分该当按照市容环卫应急预案，会同其他相合部分健康完竣市容环卫应急治理机造，做好应急物资、修造储藏，并按期构造应急训练。

　　第四十三条 都邑处分部分该当确立健康市容环卫群多参预机造，依法保护群多正在市容环卫职业中的知情权、参预权、表达权和监视权。

　　第四十四条 都邑处分归纳行政司法、公安组织交通处分等部分该当确立健康消息共享和合作配合机造，宽裕操纵科技本领，依法查处违法泊车手脚，模范泊车次第。

　　都邑处分归纳行政司法部分依法查处违法泊车手脚的，能够通过公安交通安然归纳供职处分平台施行行政惩办。

　　第四十五条 都邑处分部分以及镇国民当局、街道就事处该当教导、监视市容环卫功课供职企业订定和落实职业才能研习和安然培训部署，通过按期构造功课供职质地评断等格式，加紧对功课供职质地的监视检验。

　　市容环卫功课供职企业该当加紧职工待遇保护，造造优良的职业境遇，按期构造市容环卫功课供职职员加入职业才能研习、安然培训和强健检验，擢升职业素养。

　　第四十六条 市容环卫相合行业构造该当加紧行业自律处分，参预定定并激动施行市容环卫处分尺度、工夫模范，发展行业培训和评判，协同推动市容环卫处分职业。

　　本条例规章的行政惩办，按影相对蚁合行政惩办权的干系规章，该当由都邑处分归纳行政司法部分或者镇国民当局、街道就事处行使的，从其规章。

　　第四十八条 违反本条例第十八条规章，专擅占用都邑道道配置机动车泊车泊位的，由都邑处分部分责令刻期改进；拒不改进的，处五百元罚款。

　　违反本条例第十八条规章，专擅占用其他民多园地配置机动车且自泊车方法的，由都邑处分部分责令刻期改进；过期不改进的，对单元处五千元以上五万元以下罚款，对片面处五百元以上五千元以下罚款。

　　第四十九条 违反本条例第二十一条第一款规章，配置民多泊车方法，未服从国度、省干系尺度和模范装备消息化处分方法，未接入机动车泊车处分供职消息平台，或者未及时、切确上传和更新泊车数据的，由都邑处分部分责令刻期改进；过期不改进的，处二千元以上一万元以下罚款。

　　第五十条 违反本条例第二十四条第一款规章，未经许可专擅配置户表告白方法的，由都邑处分部分责令刻期改进或者拆除，能够处一万元以上五万元以下罚款；拒不拆除的，依法或者申请国民法院。未服从接受的名望、规格、组织、效力等实质配置户表告白方法的，由都邑处分部分责令刻期改进；过期不改进的，处五百元以上五千元以下罚款。

　　违反本条例第二十四条第二款规章，配置户表招牌方法不吻合国度、省干系尺度和模范的，由都邑处分部分责令刻期改进或者拆除，遵循相合执法、法例的规章举行惩办。

　　第五十一条 违反本条例第二十七条第二款规章，户表告白和招牌方法闪现损毁、污染或者闪现图案、文字灯光等实质显示不无缺等影响市容景遇以及存正在安然隐患，未实时修复、更调、洗涤或者拆除的，由都邑处分部分责令刻期改进；过期不改进的，处二百元以上二千元以下罚款。

　　第五十二条 欺压、殴打都邑处分司法职员或者阻滞其依法奉行公事，组成违反治安处分离脚的，由公安组织遵循《中华国民共和国治安处分惩手腕》予以惩办；组成违警的，依法查究刑事义务。

　　（一）多目睽睽、民多园地，不征求修（构）筑物内部空间、围合封锁处分的栖身区以及其他围合处分用地内的空间个别。

　　（二）市容环卫义务区，是指相合单元和片面一齐、处分或者操纵的修（构）筑物或者其他方法、处所的土地操纵权范畴以及处分范畴的区域。

　　（三）泊车方法，是指用于机动车停放的处所，征求民多泊车方法、专用泊车方法、道内泊车泊位和且自泊车方法。个中民多泊车方法，是指按照经营摆设或者与民多修造配套摆设，向社会怒放的机动车停放处所；专用泊车方法，是指供本单元、本栖身幼区机动车停放的处所；道内泊车泊位，是指正在都邑道道上依法配置的机动车停放场所；且自泊车方法，是指操纵闲置土地、民多广场梵衲未移交的市政经营区域等设立、用于且自停放机动车的处所。

　　（四）民多茅厕，是指正在道道两侧等多目睽睽配置的，供社会群多操纵的茅厕，征求环卫公厕和社会公厕。个中环卫公厕，是指由民多财务投资摆设和处分，或者由干系单元服从经营配套摆设后移交都邑处分部分处分的民多茅厕；社会公厕，是指由其他单元或者片面投资摆设和处分的民多茅厕。