1月3日,六盘水市钟山区垃圾分类及环卫运转才略擢升特许策划权项目发表招标告示,项目特许策划刻期为20年,总投资不低于14922.48万元,此中包含存量资产让与3841.67万元、初始环卫资产加入10286.4万元。
招标文献显示,六盘水市钟山区都市处理归纳行政法律局为项目实行机构,采用公然招标形式选取确定特许策划单元,正在特许策划期内由特许策划单元(项目公司)自筹资金、自担危机,进货存量环卫资产策划权、租赁项目实行机组成婚的行使者付费资源,并自筹资金设备本项目契合项目须要和产出目标的初始环卫措施、新增环卫车辆兴办和机具,担当本项目运营、保护、更新和移交职责。 特许策划刻期届满,将本项目特许策划权及满意继续运营央浼的十足项目措施兴办等十足资产,一次性、完善、无欠债移交给国民当局或指定的部分。
正在特许策划期内,特许策划单元将控造:城乡生存垃圾清收、清运及转运至终端管理措施举行点火治理(不包含点火治理),指定界限的的道道、公园、广场的清扫保洁,公厕管养特许策划供职实质。
特许策划单元(项目公司)通过获取当局方按效考试的特许策划供职费(特许策划供职费收入扣除可接管再生资源发卖收益的净收入),完本钱项目环保、和平、经济、继续和安谧运转。本项目测算的可接管再生资源发卖收益、特许策划供职费、医疗烧毁物治理供职费将行动特许策划权招标的竞标条目,与存量资产策划权让与价款,其他商务、技巧等界线条目采用归纳评分法择优选取特许策划单元。
拟让与的存量环卫资产合键包含垃圾中转站的垃圾压缩兴办及其环卫车辆,此中:垃圾压缩兴办33套、环卫车辆631辆。评估代价为¥38,416,651元,最终以中标人的投标报价为准。该个别存量资产正在特许策划发端赞同签署之日起30日内,由中标特许策划单元将资产让与价款一次性付出给项目实行机构。
拟租赁的存量环卫资产包含34座垃圾中转站(不含垃圾压缩兴办)、2个泊车场,商场年房钱总价为¥1,736,498.00元,最终以中标人的投标报价为准。该个别房钱正在特许策划期内每一运营年度的首月,由中标特许策划单元将房钱价款一次性付出给项目实行机构。
1.正在全区下辖街道修造“四分类”垃圾分类措施亭约310个,配套投放相应界限的垃圾桶,并遵循项目实行机构央浼装置正在指定的住址。促进应用现有环卫措施等举行改造。
2.修造中转站二期工程,按影干系圭臬、样板改修为生存垃圾分拣核心1座,效用涵盖垃圾压缩、垃圾分拣、大件垃圾拆解破裂、有毒无益暂存、可接管物打包等措施兴办,并需依据国度干系圭臬和样板央浼通过包含但不限于负压安装、除臭安装等工程方法对臭气、渗滤液等污染物举行节造。界限:垃圾压缩界限500吨/日,可接管物分拣兴办界限50t/d;大件垃圾拆解界限5t/d;有毒无益垃圾暂存界限0.3t/d。
3.遵循本项目特许策划供职实质,设备满意环卫功课需求的车辆、机具、垃圾桶、果皮箱等措施兴办。
4.搭修应用物联网、大数据、人为智能技巧,维系都市CIM底座的聪慧环卫平台,并装备加入员工工牌、车载及中转站视频监控兴办、公厕智能擢升兴办、指点核心等配套效用。
5.对岔河生存垃圾填埋场举行停用后运营保护处理,按期对填埋场堆体、渗滤液导排沟、填埋气措施、渗滤液管理站等措施兴办举行运营保护更新等。对医疗烧毁物集结治理工程举行运营、保护和更新处理,控造接受项目实行机构的手下单元网罗运输至本项目医疗烧毁物集结治理工程须要治理的医疗烧毁物(不包含将医疗烧毁物网罗运输至医疗烧毁物集结治理工程,该个别供职实质由项目实行机构手下单元控造)。
项目特许策划期为20年(含修造期1年),自特许策划赞同生效之日入手计较特许策划期。此中:垃圾分类措施、环卫措施兴办(包含聪慧环卫平台)投放等子项目修造期6个月,中转站二期工程修造期12个月。
招标文献法则,“特许策划单元经六盘水市钟山区都市处理归纳行政法律局和六盘水市钟山区财务局委托的工程结算审计、财政决算审计核定的投资额应不低于14,922.48万元,不然视为中标特许策划单元(项目公司)违约,招标人有权无条目提前废止特许策划赞同。”
环卫科技网留心到,这也许是2024年12月国度发改委印发《合于进一步做好当局和社会本钱协作新机造项目样板实行劳动的通告》(发改办投资〔2024〕1013号,简称“1013号文”)后的首个环卫特许策划项目。
第一,要苛刻聚焦行使者付费。对拟正在修造期供应当局投资增援的项目,要正在特许策划计划中了了当局投资增援资金来历、增援形式以及额度上限。对拟正在运营期按法则补贴运营的项目,要依据地市级以上国民当局或其行业主管部分同意的补贴战略及实在圭臬践诺,并正在特许策划计划中了了干系凭借。干系补贴战略该当拥有普适性,不得仅实用于片面项目。除国法法例和国度战略有了了法则表,不得针对实在项目设定任何保底调理,不得正在特许策划赞同中对实在项目作出保底商定或准许。
第二,要合理行使特许策划形式。道侧泊车供职、垃圾清运供职等不涉及固定资产投资项主意策划权或收费权让与等,不得选取特许策划形式。
第三,要优先选营企业加入。不得选取拍卖等形式选取特许策划者,不得树立局部民营企业加入的招标条目、评标圭臬。
第四,不得以盘活存量资产为名,将特许策划形式异化为地方当局、地方国有企业或平台公司变卖资产、变相融资的方法,苛禁正在盘活存量资产流程中新增地方当局隐性债务等各种危机。