此次修订的《处理想法》是由天津市农业村庄委员会牵头,会同天津市水务局、市生态处境局、市财务局合伙草拟的。
天津市黎民当局办公厅闭于印发天津市村庄存在污水管束措施处理想法的知照有农业的区黎民当局,市当局相闭委、办、局:
第一条为强化村庄存在污水解决,保险村庄存在污水管束措施牢固运转、达标排放,改观村庄人居处境,鼓舞屯子生态复兴,依照相闭国法、准则及文献原则,连结本市本质,订定本想法。
第三条本想法所称村庄存在污水是指村庄住户存在中所形成的污水,要紧席卷冲厕、洗涤、洗浴、厨房排水等形成的污水。不席卷工业废水、畜禽养殖废水和医疗机构废水等。
本想法所称村庄存在污水管束措施,是指对村庄存在污水实行征乞降管束的筑立物、修筑物及配置,席卷污水征求管网、抽拉转运配置等征求编造、预管束措施、污水管束站及其他附庸措施。
第四条厉刻局限村庄存在污水管束措施进水品种。或者摧残措施平常运转的其他污水不得排入村庄存在污水管束措施。
第五条村庄存在污水管束措施处理听从当局主导、商场运作、属地为主、公多插手、因地造宜、重视实效的准则,确保措施周备、运转平常、处理楷模、水质达标。
第六条村庄存在污水管束措施出水排放,应依照受纳水体成效区划以及用处,到达国度及本市相闭央求后排放。
第八条有农业的区黎民当局要践诺村庄存在污水管束措施处理主体职守,指定村庄存在污水管束措施运维主管部分(以下称区运维主管部分),清楚运维处理形式,保险措施配置和运维处理经费。
第九条有农业的区黎民当局应该按期对本行政区域内村庄存在污水管束措施实行评估,依照评估结果,构造编造村庄存在污水管束措施配置及改造践诺计划和处事准备,清楚村庄存在污水管束措施的管网道由、用地、周围、组织、保险手段等实质,并做好与河山空间总体筹备和水污染防治筹备等闭系筹备的联贯。
第十条有农业的区黎民当局指定村庄存在污水管束措施配置主管部分(以下称区配置主管部分),认真兼顾促进本行政区域内村庄存在污水管束措施配置及改造处事。区配置主管部分要依法依规强化村庄存在污水管束措施配置及改造项目质料处理,鞭策配置、勘探、安排、施工、监理单元对村庄存在污水管束措施工程质料认真,确保村庄存在污水管束措施吻合规范。
村庄存在污水管束措施配置改造项目竣工后,出水水质吻合国度和本市原则排放规范的,配置单元应该按照国法、准则原则构造做好实现验收处事。验收及格的污水管束措施,由区配置主管部分实时移交区运维主管部分,加入操纵后纳入区级运维监视处理及水质监测规模;未阅历收或者阅历收不足格的,不得正式加入操纵。
第十一条已有村庄存在污水管束措施的区域,应加大管网排查整饬力度,完满筑成区域村庄存在污水征求管网,慢慢扫除管网空缺区,确保管网通顺和高效运转。
第十二条因村庄筹备转化、村庄存在污水管束量极低或锐减等出处,导致村庄存在污水管束措施无运转须要的,可依照本质必要将闭系措施移至其他区域欺骗。
第十三条有农业的区要依照村庄存在污水管束措施配置形式、周围漫衍、运维央求等身分,科学合理确定村庄存在污水管束措施运维处理形式。
(一)接纳当局和社会本钱配合(PPP)形式配置的村庄存在污水管束措施,按影闭系原则和和叙央求,确定运维单元。
(二)接纳当局投资形式配置的村庄存在污水管束措施,对待周围较大、相对鸠集、运维央求较高的,按影闭系国法准则的原则,依法挑选拥有相应才智的第三方专业机构举动运维单元。
(三)对待周围较幼、漫衍较零落、轻巧易庇护的村庄存在污水管束措施,可依照表地本质,挑选自行运维,或者委托第三方运维并签署委托和叙。
第十四条委托第三方专业机构运维的,区运维主管部分应与第三方专业机构签署运维任职合同,清楚两边权力职守,原则运维任职实质和刻日、出水水质央求、运维用度收付、违约职守等实质。
第十五条运维单元凭据国法准则、规范楷模和合同商定,筑树健康运营处理和安宁坐褥轨造,落实运维处理军队,订定庇护手册、操作规程和处事轨造,做好村庄存在污水管束措施平居运转、按期养护、应急维修和巡视搜检等处事。
第十六条运维单元应筑树坐褥运转台账轨造,台账应席卷巡视、配置检修及养护、运转障碍及管束结果、进出水水量及水质监测、物资操纵及污泥管束、运输、管理情状等。台账保管刻日为3年。
第二十条运维单元不得专擅停运村庄存在污水管束措施。因配置检修、庇护等确需停运的,应该提前将停运出处、停运时刻和应急手段等向区运维主管部分呈报,并知照闭系排水单元和个别,做好应急管理处事。
村庄存在污水管束措施浮现障碍或因不成抗力导致运转不服常的,运维单元要正在24幼时内向区相闭部分呈报,并启动应急预案,实时构造维修,确保尽速复兴平常运转。
第二十一条有农业的区黎民当局应该按期构造对本行政区域内村庄存在污水管束措施处理情状实行监视搜检,并将监视搜检情状向社会颁布。
第二十二条区运维主管部分要鞭策运维单元做好村庄存在污水管束措施的运维处理处事,确保村庄存在污水管束措施周备、管网通顺和连结运转。
对待接纳污水抽拉转运形式的村,所正在区运维主管部分要鞭策运维单元强化转运各闭节处理,健康污水转运台账和村庄存在污水管束站水量台账,确保污水统共进入村庄存在污水管束站管束,杜绝污水直排表溢危险。
第二十三条区生态处境部分应该对村庄存在污水管束措施运转情状及出水水质实行监视搜检,创造村庄存在污水管束措施运转不服常、出水水质不达标等情状的,依法对运维单元实行管束。指点村庄住户准确操纵污水管网,普及公多庇护身边生态处境的认识。
第二十四条市农业村庄部分会同市生态处境、水务等闭系部分按期对有农业的区村庄存在污水管束措施运转情状实行监视搜检。
第二十五条村庄存在污水管束措施运维用度开始由征收的污水管束费策画,亏欠片面由区财务部分赐与补贴。
有农业的区黎民当局应该落实开销职守,订定村庄存在污水管束措施运维资金保险准备,将运维所需资金纳入财务预算予以保险。
唆使筑树多元化的村庄存在污水解决资金加入机造,教导社会本钱以多种局势插手村庄存在污水管束措施运维处事。
第二十六条有农业的区黎民当局依照村庄存在污水管束措施管束水量和出水水质监视搜检结果、绩效评判等闭系身分,科学精准审定运维用度并准时拨付。
第二十七条市财务以有农业的区2024年度市级对区依效付费评判村为基数,凭据村均运维本钱、市和区两级财力比重,连结市级财力和各年度对有农业的区自筑村庄存在污水管束措施评审结果,对有农业的区村庄存在污水管束措施运维赐与市级补帮,纳入村庄社会发扬资金兼顾策画。市级补帮资金由有农业的区兼顾用于村庄存在污水管束措施运维。
第二十八条市、区财务部分应会同闭系部分,强化对村庄存在污水管束措施运维资金操纵的监视处理,任何单元和个别不得拘押、挤占、移用运维经费。
第三十条有农业的区黎民当局构造对自筑村庄存在污水管束措施实行评估,将评估及格并加入操纵的纳入区级运维监视处理及水质监测规模;同时,向市农业村庄部分申请发展市级评审。市级评审及格的自筑村庄存在污水管束措施纳入市级部分指点监视规模,慢慢将自筑村庄存在污水管束措施统共纳入市级指点监视规模。
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