12月18日,枣庄市南四湖流域生态境遇回护使命景况讯息颁布会举办。记者从颁布会上剖析到,枣庄市9个国、省控断面水体精良比例延续四年连结100%,南四湖流域生态回护使命赢得显然生效。
枣庄市生态境遇局党组书记、局长刘品,市城乡水务局副局长、市庄里水库处分效劳核心主任刘军,市生态境遇局党构成员、山东省枣庄生态境遇监测核心党支部书记、讯息措辞人马运福,市生态境遇局市南四湖流域生态境遇羁系办公室副主任孙长浩出席颁布会并回复记者提问。
刘品先容说,近年来,正在市委、市当局顽固率领下,枣庄市周旋把南四湖生态回护和高质地发达行为宏大政事职分,履行体系管理、精准管控,流域水境遇质地一连改进,全市9个国、省控断面水体精良比例延续四年连结100%,南四湖流域生态回护使命赢得显然生效。12月5日,省南四湖东平湖流域生态境遇回护重心使命饱动会正在本市召开。
聚焦体系回护,修建协同共治式样。市委、市当局高度器重南四湖管理回护,创造南四湖生态回护和高质地发达使命率领幼组,饱动履行《枣庄市辖南四湖流域水污染归纳整饬三年举措计划(2021—2023年)》等使命计划,健整体门协同、调整传递、督导考察、预警约道等使命机造。兴办市、区、镇、村四级河(湖)长造义务体例,显然市级河(湖)长12名、县级72名、镇级462名、村级1564名。压紧压实下层治污义务,将全市28个重心河道断面水质达标景况纳入15个镇(街)生态积累,敦促处理出色水境遇题目。延续三年履行《枣庄市南四湖水污染归纳整饬使命年度计算》,计议筑成南四湖重心治污工程项目110项。
聚焦境遇管理,饱动归纳治污控源。紧抓冬春季水质保险,一连展开汛期隐患题目排查,累计排查雨污管网2000余公里,整饬隐患题目112处,算帐整饬河流题目260处。对新薛河、城郭河履行生态补水,保险枯水期水资源有用补给,餍足河流生态需求,确保枯水期地表河湖水质安宁。周旋“查测溯治管”,全市4433个入河湖排污(水)口整体落成溯源和整饬,49个重心排污话柄行标识牌标识、动态监测处分,做到“排入水体—入河排污口—排污管线—污染源”全链条处分,确保入河水质安宁达标。周旋以用为主、以治为要、以农为本,累计落成2254个行政村生计污水管理使命。整饬落成10条都会黑臭水体和50条乡下黑臭水体,杀青动态清零、长治久清。加强流域数字化高效羁系,重心断面造造水质指纹溯源体系,全市12条要紧河道造造水质自愿监测站17座,对47个工业企业污水治理厂入河排污口举办水质情况及时监控。
聚焦补齐短板,加疾治污项目造造。履行污水治理才干提拔工程,滕州市、薛城区、峄城区、台儿庄区、枣庄高新区新扩筑污水会集治理厂,新增才干18万吨/日,市中区、山亭区正正在履行污水治理厂扩筑工程,筑成后将新增污水治理才干7万吨/日,全市污水治理才干将抵达85万吨/日,境遇管理“硬势力”获得进一步提拔。2024年,4座污水治理厂履行了提标工程,全市78%的污水治理厂将落成提标改造职分,出水水质抵达准Ⅳ类圭表。完好城区污水管网造造,修复管网塌陷、瓦解、溢流点30处,落成5个区域污水管网改造重筑工程。展开都会初期雨(污)水解决使命,造造了滕州市城区(北部、中部)初期雨水网罗解决工程、新薛河应急补水工程,正在市中区造造了两座污水调蓄池,容积达8万立方米,有用途理了都会污水溢流题目。展开工业污染源深度管理,服从《南四湖流域水污染物归纳排放圭表》,以硫酸盐、全盐量等污染物为管理重心,诱导重心排污企业落成提标改造,杀青达标排放。
聚焦生态修复,筑牢绿色生态空间。兼顾山川林田湖草体系,通过履行水生态修复,出力处理出色水境遇题目,杀青水境遇由“净”到“美”的提拔。扩展绿色健壮养殖,滕州市333公顷会集连片养殖池塘履行圭表化改造和尾水管理;展开以鱼清水举措,全市大中型水库、滨湖水域、都会水系累计增殖放流清水鱼苗4000余万尾;周全落成南四湖省级天然回护区内2247亩鱼塘清退职分。加疾农业面源污染管理,365家领域化养殖场畜禽粪污获得资源化运用,化肥农药减量幅度高于全省均匀水准。展开河湖生物多样性回护,造造河道、湖泊边缘林带3078亩,修复自然湿地6301亩,全市国度重心回护野活泼物34种,国度重心回护植物21种,国度二级回护物种白琵鹭、青头潜鸭等一批珍稀濒危物种正在枣庄落户安家。全市已筑成人为湿地水质净化工程35处、总面积3万余亩,日治理水量30万方,污染物减少总量约1500吨/年。兼顾流域生态归纳管理和水生态文雅造造,主动打造树范流域河段,枣庄市蟠龙河(薛城段)入选首批省级大度河湖卓绝案例。
聚焦流域安静,确保一泓净水永续北上。加强流域上下游联防联控,与周边地市、区县签署联防联控和道9份,筑全跨省市流域突发水污染事务联防联控机造,杀青市、县两级联防联控和道“全笼罩”。因地造宜履行韩庄运河“一河一策一图”,周密防控南水北调东线水境遇危机,体验做法被列入全省表率案例,并被生态境遇部转发。本年10月全省生态境遇应急实兵训练暨生态境遇羁系技艺交锋行径正在本市告成举办。巩固船舶和口岸污染防治,1345艘营运船舶、5家口岸装配污染物智能监控体系,抓好全链条羁系。聚焦水境遇出色题目,峻厉冲击违法排污举动,告成侦破“5·07”犯警跨省解决紧急废料案、“4·07”偷排高浓度挥发酚案等案件,延续两年被评为寰宇生态境遇法律大练兵出现出色整体。
记者:周全实行河(湖)长造,正在南四湖流域生态境遇回护中阐明了宏伟效力。请先容一下我市施行河(湖)长造使命展开景况,并赢得了哪些生效。
刘军:枣庄市位于山东省南部,境内有河道285条、水库118座,是南水北调东线入鲁第一站,南北内河航运的紧急要道,也是南四湖大运河经济区紧急构成个人。
近年来,枣庄市周全实行河湖长造,落实四级河湖长体例,主动修建“党政率领承担、部分妥协联动、各级同频共振、上下一心合力”的河湖长造使命式样,极大优化了区域生态与人居境遇,鞭策了区域物业协折衷转型升级发达,有力维持了淮河道域经济隆起带发达,帮推南四湖生态回护和高质地发达。
(一)督查并举、同频共振压义务。市总河长共签发10期市总河长令,将“生态河湖”纳入高质地发达归纳绩效考察目标体例。显然市级河湖长12名、县级河湖长72名、镇级河湖长462名、村级河湖长1564名,全市各级河湖长年均累计巡河调研10万余次以上。施行“河长造+河长办+部分+下层河湖管护军队”管护体例,完好“区(市)巡缉展现为主、市巡缉交办增加”、镇村级巡河“指示+传递”使命机造。
(二)点面维系,凝心聚力破困难。服从“清存量、遏增量”总基调,正在“四乱”题目团体动态清零根源上,市河长办先后展开障碍河流行洪出色题目排查整饬、影响防洪安静和水生态安静检验等专项举措达300余次,会集整饬河湖“四乱”题目1800余项。兴办省重心职分题目驻点跟踪落实机造,实行分区(市)帮包和网格化督导。协同沂沭泗局、南四湖局蚁合南四湖片区专项渡水督导集会8次,兼顾处理沂沭泗流域史书遗留题目66处。
(三)纵横联动,查因溯源治污染。造订《枣庄市都会排水“两个清零、一个提标”使命计划》。累计落成雨污合流管网改造213公里、落成6个污水厂提标改造,10条都会筑成区黑臭水体杀青长治久清。对峄城大沙河、蟠龙河等12条紧急河道入河排污口展开人为溯源、归纳管理,鞭策地表水境遇质地改进。履行“千里生态疾笑水廊”三年筑打算划,饱动2024年履行蟠龙河、幼清河等生态疾笑河湖造造里程400公里以上。对会集连片养殖池塘圭表化改造和尾水举办归纳管理,运用烧毁老旧坑塘、村内污水坑改造圭表化鱼塘1万余亩。正在全市6座大中型水库和都会水系履行放鱼养水工程,增殖放流清水鱼苗2000余万尾,鞭策大中型水库水质一般抵达Ⅲ类水及以上圭表。
近年来,市河长办满盈阐明河湖长造上风,补齐水境遇管理短板,河湖长造各项使命赢得明显生效,得回国务院督察激劝。一是完好水网体例通顺水轮回。高圭表计议“一带两区、四纵七横、一湖八库”的市级水网体例,组织履行“两库四河”引调水、蟠龙河归纳整饬等总投资236.1亿元的125个水利项目,鞭策渐渐杀青全域水系互连、水生态良性轮回。二是归纳防控管理改进水生态。深远饱动“山川林田大会战”,牢固碧水生效,常态化展开河湖“清四乱”,正在全省率先落成都会筑成区雨污合流管网清零,一连牢固提拔乡下污水和黑臭水体管理生效,厉控南四湖流域污染排放强度,9个国省控河道断面整体抵达地表水三类水质,帮力南水北调“一泓净水”永续北上。三是全域体系打造提拔水品格。周旋以体系看法饱动流域水境遇整饬,兼顾做好水土连结、湿地回护与修复、生态廊道造造等使命,出力营造“河畅水清、岸绿景美”的精良水域境遇。韩庄运河、城郭河、峄城大沙河等48条河段告成筑成省级大度疾笑树范河湖。我市“四个加法”疾笑河湖造造体验行为全省独一案例被水利部寰宇扩展。
记者:乡下生计污水管理行为南四湖流域水污染归纳整饬的紧急实质,本年展开了哪些使命?赢得了哪些生效?
孙长浩:枣庄市行为南四湖流域的4个地市之一,正在2023年年末杀青了乡下生计污水全域管理管控的职分对象。本年以还,咱们尤其重视“让老子民惬心”,对准长效运维“发力点”,周旋筑章立造,周旋以用为主,周旋整县域饱动,鞭策乡下生计污水管理使命杀青由“治”到“管”的症结改造。本年我市先后2次正在全省集会上作表率措辞,省人大、省法律厅、省村落生态强盛专班等先后对我市展开专题调研。
一是周旋高位鞭策,兼顾策画全域管理管控。我市行为南水北调东线工程进入山东省的第一站,水境遇敏锐性强,市委、市当局高度器重乡下生计污水管理使命,先后召开全市出色生态境遇题目整改饱动会、百日攻坚举措布置会等集会举办调动布置,2023年以还,先后将其纳入年度重心使命、惠民实事重心饱动,纳入全市高质地发达归纳考察体例和村落强盛专项督导,邀请科研院校等专家列入,专题咨询省级运维处分步骤,高圭表造订《合于加强乡下生计污水治理措施羁系提拔管理管控生效的告诉》等落实文献,从5个方面提出10条确凿可行的加强方法,提拔羁系才干水准。
二是周旋多元融资,一连加强资金因素保险。出色当局主体,采用向上项目争引、当局专项债等资金筹措机造,2023年以还争取上司资金约1.7亿元,怂恿区(市)通过BOT、银行贷款等式样拓宽社会融资渠道,保险资金需求。滕州市申请3亿元当局专项债用于乡下生计污水管理。薛城区由区属国企联合施工造造,以“政采贷”样式申请银行贷款约1000万元。峄城区实行“筑管一体化”,委托区属国企杀青整县域运维处分,并将其行为融资主体申请农刊行贷款,得回1.7亿元拨付额度。
三是周旋高效联动,有机维系造成团体协力。阐明市生态境遇回护委员会的归纳妥协效力,将乡下生计污水管理与618个大度村落、44.4万户茅厕改造等使命维系,防御反复造造、虚耗资金。与河流管理相维系,体系饱动乡下流域水境遇管理,沿岸计议确定5条河道流域管理道途个国省控河道断面终年连结Ⅲ类以上。与光伏发电相维系,依托整县屋顶漫衍式光伏拓荒试点造造,索求“污水治理+光伏发电”形式,正在11处乡下污水治理站装配太阳能电池板,每站可发电1800千瓦/年,俭省电费约2万元。
四是周旋筑管并重,一向健康运维处分机造。本年以还,咱们将“以用为主”的管理思绪融入后期运维处分,正在降本、提质、增效上下岁月,主动索求从会集管理到散漫运用、从简单管理形式到多形式互补的新旅途,总结造成“1+3”资源化运用新形式。周旋因地造宜、试点先行,饱动整县域运维处分,一向完好体例造造,诱导峄城区打造“属地+国企”运维新形式,兴办“镇(街)对第三方运维单元考察付费、主管部分对镇(街)履职考察”的体例,运维生效获得极大提拔。
记者:饮用水水源回护不单是水境遇回护的紧急实质,更是联系千家万户,与咱们每一个体息息干系。请问本年市生态境遇局正在饮用水水源回护方面做了哪些使命,以及有哪些下步野心?
马运福:饮用水水源回护涉及大家的健壮安静,是咱们使命的重中之重。市生态境遇局永远把这项使命摆正在出色地位,时常定心不下,涓滴不敢懒惰,倔强筑牢饮水安静保险防地。
一是展开饮用水水源回护区规定和优化调解。目前,全市现有城商场中式饮用水源10个,席卷9个地下水源和1个地表水源;乡下饮用水水源741个,席卷18个千吨万人饮用水水源、337个乡下会集式饮用水水源和386个乡下散漫式饮用水水源,751个饮用水水源整体划分了饮用水水源回护区或回护限度。为保险饮水安静,主动饱动城乡供水一体化,适合供水式样调解,服从市委市当局调动布置,依照《饮用水水源回护区划分技艺典范》,计算新增岩马水库行为饮用水源,并规定水源回护区,将岩马水库饮用水源纳入法令律例回护规模,优化调解全市9个地下饮用水源地回护区,使回护区限度规定尤其科学合理。目前,调解计划仍旧市当局常务集会咨询订定,并报省当局待批,省生态境遇厅已举办了初阶审核。
二是加强饮用水水源地典范化造造。为进一步提拔饮用水源地水质安静,近年来,咱们正在饮用水水源回护区限度规定的根源上大肆饱动回护区典范化造造使命。目前,我市10个县级及以上饮用水源地的取水口和一级回护区杀青了视频监控全笼罩,并正在回护区限度内和边境设立了标识牌、警示牌和传播牌,正在重心区域或途段还配套造造分开防护网、事项导流渠等应急防护措施,并对饮用水源一、二级回护区内的排污口、工业企业、生计污染源、农业面源、畜禽养殖等各样污染源举办了周全整饬,为保险饮水安静打下坚实根源。
三是一连饱动饮用水水源回护专项举措。本年10月,咱们正在以往排查整饬的根源上,聚焦“划、立、治”三项使命实质,再次正在全市限度内展开饮用水源典范化整饬、水源回护区内境遇题目排查整饬等专项举措,对全市饮用水水源举办排查整饬,彻底摸清全市饮用水水源回护区内的污染源底数,冲击各样涉饮用水源的境遇违法举动,保险饮用水源地水质安静。同时,咱们进一步典范了饮用水水源回护区寻视使命,服从属地处分准绳,兴办了市、区两级生态境遇部分联动寻视机造,对全商场中式饮用水水源回护区展开按期寻视,并对寻视经过中展现的违法排污举动实时予以矫正或依法查处。
四是按期展开水质监测和评估使命。为精确把握各水源地水质变更景况,确保大家饮水安静,咱们厉厉服从饮用水源地水质监测典范恳求,对市级饮用水水源地(羊庄水源)每月展开一次水质监测,对9个县级饮用水水源地水质每季度展开一次监测,并实时正在枣庄市百姓当局、枣庄市生态境遇局网站公然监测消息,保险大家的知情权、列入权和监视权。另表,咱们正在周村水库造造了水质预警监测体系,杀青了水质变更景况及时监测。经监测,截至本年11月全市饮用水源水质达标率100%(剔除地质身分影响)。
下一步,咱们将进一步巩固饮用水源地的典范化处分,连续深化落实水源危机管控方法,确保全商场中式饮用水水源地的水质安静,保险市民的饮水健壮。要紧展开以下几方面使命:一是主动鞭策落玉成市都会饮用水水源回护区划分(调解)计划使命获批,动态规定乡下饮用水水源回护区;二是兴办完好饮用水源地回护区长效处分机造,进一步加大对回护区的平素羁系力度,厉把项目审批合,厉查回护区内境遇违法举动,厉守饮用水安静底线;三是一连做好水源地水质监测使命,并实时公然监测消息;四是加大饮用水水源回护法令律例和干系学问传播力度,营造人人合心、人人列入、人人监视的精良气氛。